India–Nepal border भारत-नेपाल सीमा



भारत-नेपाल सीमा

भारत-नेपाल सीमा भारत और नेपाल के बीच चलने वाली एक खुली अंतर्राष्ट्रीय सीमा है। 1,751 किमी (1,088.02 मील) लंबी सीमा में हिमालय क्षेत्र के साथ-साथ भारत-गंगा का मैदान भी शामिल है। नेपाल कभी भी भारत का हिस्सा नहीं था। वर्तमान आकार की स्थापना नेपाल और ब्रिटिश राज के बीच 1816 की सुगौली संधि के बाद हुई थी। भारतीय स्वतंत्रता के बाद, वर्तमान सीमा को नेपाल और भारत गणराज्य के बीच की सीमा के रूप में मान्यता दी गई थी।


प्रमुख सीमा पार

प्रमुख सीमा क्रॉसिंग में आमतौर पर कार्गो रिवाज होते हैं और तीसरे देशों के नागरिकों के लिए आव्रजन प्रविष्टि की प्रक्रिया होती है।

पणिटंकी, दार्जिलिंग, पश्चिम बंगाल, भारत - काकरभिट्टा, नेपाल
जोगबनी, बिहार, भारत - विराटनगर, नेपाल
रक्सौल, बिहार, भारत - बीरगंज, नेपाल (जिसे गेटवे ऑफ़ नेपाल भी कहा जाता है)
सोनौली, यूपी, भारत - सिद्धार्थनगर, भैरहवा नेपाल
रूपईडीहा, यूपी - नेपालगंज, नेपाल
बनबसा, उत्तराखंड, भारत - भीमदत्त, नेपाल


छोटी सीमा पार

चूंकि भारत-नेपाल सीमा पर कोई बाड़ नहीं है, इसलिए कई छोटे आधिकारिक और अनौपचारिक सीमा पार हैं। छोटी आधिकारिक सीमा क्रॉसिंग को छोटा भंसार (माइनर कस्टम्स) के रूप में जाना जाता है।

मिरिक, दार्जिलिंग, भारत - पशुपतिनगर, इलम, नेपाल
बैरिया, बिहार, भारत - गौरीगंज, झापा, नेपाल
आमा गाछी, बिहार, भारत - रंगोली, मोरंग, नेपाल
भीमनगर, बिहार, भारत - भंटाबरी, सुनसरी, नेपाल (कोसी बैराज से)
मधवापुर, बिहार, भारत - जनकपुर, नेपाल
भिटामोर, बिहार, भारत - जलेश्वर, नेपाल
सोनबरसा, बिहार, भारत - मलंगवा, सरलाही, नेपाल
बैरगनिया, बिहार, भारत - गौर, रौतहट, नेपाल
भीखना थोरी, पश्चिम चंपारण, बिहार, भारत - थोरी, परसा, नेपाल
बरहनी, यूपी, भारत - कृष्णानगर, नेपाल
तुलसीपुर, बलरामपुर, यूपी, भारत - कोइलाबास, नेपाल
ताल बघौरा, यूपी, भारत - लक्ष्मणपुर, नेपाल
मुर्थिया, यूपी, भारत - गुलरिया, बरदिया, नेपाल
दुधवा नेशनल पार्क, यूपी - धनगड़ी, नेपाल
झूलाघाट, उत्तराखंड, भारत - महाकाली, बैतड़ी, नेपाल


सीमा सुरक्षा

भारत-नेपाल सीमा अपेक्षाकृत शांतिपूर्ण है। भारतीय और नेपाली नागरिकों को एक-दूसरे के देशों में प्रवेश करने के लिए पासपोर्ट या वीजा की आवश्यकता नहीं होती है, दसियों हजार लोग हर दिन पर्यटन और खरीदारी के लिए सीमा पार करते हैं।

सीमा का भारतीय पक्ष स्थानीय पुलिस के साथ सशस्त्र सीमा बल (एसएसबी) द्वारा नियंत्रित किया जाता है। सीमा के नेपाली पक्ष को नेपाल पुलिस की स्थानीय शाखा के साथ सशस्त्र पुलिस बल (APF) द्वारा नियंत्रित किया जाता है। अक्सर एसएसबी (भारत) और एपीएफ (नेपाल) सीमा पर संयुक्त गश्त करते हैं

स्थानीय स्तर पर, भारतीय और नेपाली जिले के अधिकारी सुरक्षा संबंधी चुनौतियों और अन्य मुद्दों पर अपने-अपने सीमावर्ती हिस्सों पर चर्चा करने के लिए नियमित रूप से मिलते हैं। ऐसी बैठकों में आमतौर पर जिला मजिस्ट्रेट, स्थानीय एसएसबी प्रतिनिधि, भारत के सीमा शुल्क प्रमुख, मुख्य जिला अधिकारी (सीडीओ), स्थानीय एपीएफ, पुलिस और नेपाल के कस्टम प्रमुख शामिल होते हैं।


रक्सौल

रक्सौल भारतीय राज्य बिहार के पूर्वी चंपारण जिले का एक उप-विभागीय शहर है। यह बीरगंज (नेपाल) के सामने भारत-नेपाल सीमा पर स्थित है। रक्सौल एक प्रमुख रेलवे टर्मिनस है।

भारतीय सीमावर्ती शहर रक्सौल उच्च व्यापार मात्रा के कारण भारी परिवहन के लिए सबसे व्यस्त शहरों में से एक बन गया है। बीरगंज के कुल उत्पादों का लगभग 56% इस मार्ग से भारतीय राज्य बिहार को निर्यात किया जाता है।


जनसांख्यिकी

2011 की भारत की जनगणना के अनुसार, रक्सौल बाजार की आबादी 55,532 थी। पुरुषों की आबादी का 54% और महिलाओं का 46% है। रक्सौल बाजार की औसत साक्षरता दर 75.62% है, जो राज्य के औसत 61.80% से अधिक है: पुरुष साक्षरता 82.14% है, और महिला साक्षरता 68.25% है। रक्सौल बाजार में, 16.21% जनसंख्या 6 वर्ष से कम आयु की है। लोग एक-दूसरे से भोजपुरी और हिंदी भाषाओं में संवाद करते हैं।


इतिहास

यह खंड खाली है। आप इसे जोड़ कर मदद कर सकते हैं। (जनवरी 2020)
अन्य में बौद्ध और ईसाई आदि शामिल हैं।
रक्सौल में धर्म

धर्म प्रतिशत
हिंदू धर्म 82.7%

इस्लाम 16.16%

दूसरों 1.14%


ट्रांसपोर्ट

रक्सौल एकमात्र शहर है जो नेपाल से जुड़ा हुआ है। बिरगंज रेलवे स्टेशन नेपाल सरकार रेलवे (NGR) से भारत की सीमा के पार बिहार के रक्सौल स्टेशन से जुड़ा हुआ है। 47 किलोमीटर (29 मील) रेलवे उत्तर में नेपाल के अमलेखगंज तक फैली हुई है। यह 1927 में अंग्रेजों द्वारा बनाया गया था, लेकिन दिसंबर 1965 में बीरगंज से परे बंद कर दिया गया था। रक्सौल से बीरगंज तक का 6 किमी (3.7 मील) रेलवे ट्रैक भारतीय रेलवे द्वारा ट्रैक को भारत के ब्रॉडगेज में बदलने के दो साल बाद ब्रॉड गेज में बदल दिया गया था। । अब ब्रॉड गेज रेलवे लाइन रक्सौल को सिरसिया (बीरगंज) अंतर्देशीय कंटेनर डिपो (ICD) से जोड़ती है जो 2005 में पूरी तरह से चालू हो गई। नेपाल के बीरगंज से नेपाल के अमलेगंज तक रेल मार्ग को फिर से खोलने के लिए वार्ता हुई है, क्योंकि इसे ब्रॉड गेज में परिवर्तित कर दिया गया है। इसका सामाजिक-आर्थिक महत्व है।


रेल

रक्सौल जंक्शन रेलवे स्टेशन दिल्ली - गोरखपुर - रक्सौल - चकिया - मुज़फ़्फ़रपुर - कोलकाता लाइनों पर स्थित है।

रक्सौल बिहार के कई शहरों से दैनिक यात्री ट्रेनों से जुड़ा हुआ है। मुजफ्फरपुर, सुगौली, चकिया, बैरगनिया और सीतामढ़ी में दैनिक कनेक्शन और बगहा, हाजीपुर, समस्तीपुर, मोतिहारी और नरकटियागंज के लिए दैनिक कनेक्शन हैं।

दैनिक एक्सप्रेस ट्रेनें दिल्ली से गोरखपुर और बरेली सहित उत्तर प्रदेश के प्रमुख शहरों में रुकती हैं। कोलकाता एक दैनिक एक्सप्रेस ट्रेन से भी जुड़ा हुआ है; यह ट्रेन 13021 हावड़ा रक्सौल मैथिला एक्सप्रेस है।

उत्तर प्रदेश के कई शहरों में स्टॉप के साथ लखनऊ और वाराणसी के लिए सीधी ट्रेनें भी हैं। छपरा, पटना, चकिया, जबलपुर, मुंबई, दरभंगा, बरौनी, धनबाद, बोकारो, रांची, राउरकेला, बिलासपुर, रायपुर, नागपुर और हैदराबाद भी साप्ताहिक या कई साप्ताहिक ट्रेनों द्वारा जुड़े हुए हैं।

दिल्ली सत्याग्रह एक्सप्रेस और सद्भावना एक्सप्रेस के माध्यम से जुड़ा हुआ है। पहले सभी ट्रैक मीटर गेज थे, लेकिन अधिकांश को ब्रॉड गेज में 1,676 मिमी (5 फीट 6 इंच) में बदल दिया गया है। सीतामढ़ी के रास्ते दरभंगा से रक्सौल तक गेज रूपांतरण पूरा होने के बाद, रक्सौल के लिए एक और ब्रॉड गेज मार्ग मार्च 2014 से उपलब्ध हो गया। रक्सौल से नरकटियागंज तक मीटर गेज ट्रैक 2018 में परिवर्तित हो गया या इस मार्ग में संचालित अगस्त यात्री जोड़ी रेलगाड़ियों।


रक्सौल जंक्शन सड़क

रक्सौल राष्ट्रीय राजमार्ग 28 ए द्वारा भारत के प्रमुख शहरों से जुड़ा हुआ है। हालांकि NH 28A की हालत भयानक है, जिससे नियमित ट्रैफिक जाम होता है। यह नेपाल का मुख्य मार्ग है। नेपाल की राजधानी, काठमांडू इस राजमार्ग के माध्यम से भारत से जुड़ा हुआ है। एक बस टर्मिनल है जहाँ से बिहार और झारखंड के अधिकांश शहरों के लिए बसें उपलब्ध हैं।


नेपाल भूगोल

भारत और चीन के तिब्बती स्वायत्त क्षेत्र, नेपाल के बीच स्थित अरकंसास के आकार का एक भू-भाग वाला देश, माउंट एवरेस्ट (29,035 फीट; 8,850 मीटर), दुनिया का सबसे ऊंचा पर्वत है। अपनी दक्षिणी सीमा के साथ, नेपाल में भूमि की एक पट्टी है जो आंशिक रूप से वनों में, आंशिक रूप से खेती की जाती है। उत्तर की ओर हिमालय श्रृंखला के मुख्य भाग की ढलान है, जिसमें एवरेस्ट और कई अन्य चोटियाँ हैं जो 8,000 मीटर से अधिक ऊँची हैं।



सरकार

1990 के नवंबर में, राजा बीरेंद्र ने एक नया संविधान लागू किया और नेपाल में एक बहुपक्षीय संसदीय लोकतंत्र की शुरुआत की। अप्रैल 2006 में बड़े पैमाने पर लोकतंत्र-विरोध के दबाव में, राजा ज्ञानेंद्र ने प्रत्यक्ष शासन छोड़ दिया और संसद को बहाल कर दिया, जो बाद में राजा की शक्ति को कम करने के लिए तेजी से आगे बढ़ा। दिसंबर 2007 में, संसद ने राजशाही को खत्म करने और संघीय लोकतांत्रिक गणराज्य बनने के लिए मतदान किया। एक गणतंत्र के लिए संक्रमण मई 2008 में पूरा हुआ, जब संविधान सभा ने राजशाही को भंग करने के लिए मतदान किया।


इतिहास

नेपाल में पहली सभ्यताएँ, जो 6 ठी शताब्दी ई.पू. के आसपास फली-फूलीं, उपजाऊ काठमांडू घाटी तक ही सीमित थीं, जहाँ आज भी इसी नाम की राजधानी स्थित है। यह इस क्षेत्र में था कि राजकुमार सिद्धार्थ गौतम का जन्म c। 563 ई.पू. गौतम ने बुद्ध के रूप में ज्ञान प्राप्त किया और बौद्ध धर्म को जन्म दिया।

नेपाली शासकों ने बौद्ध धर्म के शुरुआती संरक्षण को बड़े पैमाने पर हिंदू धर्म का रास्ता दिया, भारत के 12 वीं शताब्दी के आसपास के बढ़ते प्रभाव को दर्शाता है। यद्यपि गोपाल, किरातों और लिच्छवियों के क्रमिक राजवंशों ने अपने शासन का विस्तार किया, लेकिन यह 1200-12-17 तक मल्ल राजाओं के शासनकाल तक नहीं था कि नेपाल ने आधुनिक राज्य के अनुमानित आयामों को ग्रहण किया।

नेपाल के राज्य को 1768 में राजा पृथ्वी नारायण शाह द्वारा एकीकृत किया गया था, जो उपमहाद्वीप के मोगुल विजय के बाद भारत से भाग गया था। शाह और उनके उत्तराधिकारियों के तहत, नेपाल की सीमाएँ कश्मीर के पश्चिम में और सिक्किम (अब भारत का हिस्सा) के रूप में पूर्व में विस्तारित हुईं। ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी के साथ शत्रुता के एक साल से अधिक समय के बाद 1792 में और फिर 1816 में ब्रिटेन के साथ एक वाणिज्यिक संधि पर हस्ताक्षर किए गए।


नेपाल की स्वतंत्रता और पहला मुक्त चुनाव


1923 में, ब्रिटेन ने नेपाल की पूर्ण स्वतंत्रता को मान्यता दी। 1846 और 1951 के बीच, देश में राणा परिवार का शासन था, जिसने हमेशा प्रधान मंत्री का पद संभाला था। हालांकि, 1951 में, राजा ने सारी सत्ता संभाली और एक संवैधानिक राजतंत्र की घोषणा की। महेंद्र बीर बिक्रम शाह 1955 में राजा बने। 1972 में महेंद्र की दिल का दौरा पड़ने के बाद 26 साल की उम्र में राजकुमार बीरेंद्र सिंहासन पर आसीन हुए।

1990 में लोकतंत्र समर्थक आंदोलन ने राजा बीरेंद्र को राजनीतिक दलों पर प्रतिबंध हटाने के लिए मजबूर किया। तीन दशकों में पहले स्वतंत्र चुनाव ने 1991 में उदारवादी नेपाली कांग्रेस पार्टी को जीत दिलाई, हालांकि कम्युनिस्टों ने मजबूत प्रदर्शन किया। संवैधानिक राजतंत्र को उखाड़ फेंकने और एक कम्युनिस्ट सरकार को स्थापित करने की मांग करने वाला एक छोटा लेकिन बढ़ता माओवादी गुरिल्ला आंदोलन 1996 में देश में संचालित होने लगा।

1 जून 2001 को, राजा बीरेंद्र को उनके बेटे क्राउन प्रिंस दीपेंद्र ने गोली मारकर हत्या कर दी थी। दुल्हन की पसंद के अपने परिवार की अस्वीकृति से नाराज, ताज के राजकुमार ने खुद को गोली मारने से पहले अपनी माँ और शाही परिवार के कई अन्य सदस्यों को मार डाला। राजा बीरेंद्र के छोटे भाई प्रिंस ज्ञानेंद्र को तब राजा का ताज पहनाया गया था।


राजा ज्ञानेंद्र सरकार पर नियंत्रण


राजा ज्ञानेंद्र ने अक्टूबर 2002 में सरकार को बर्खास्त कर दिया, इसे भ्रष्ट और अप्रभावी बताया। उन्होंने नवंबर में आपातकाल की स्थिति घोषित की और सेना को माओवादी छापामारों पर नकेल कसने का आदेश दिया। विद्रोहियों ने अपने अभियान को तेज कर दिया, और सरकार ने समान तीव्रता के साथ जवाब दिया, सैकड़ों माओवादियों को मार डाला, 1996 में विद्रोह के बाद सबसे बड़ा टोल शुरू हुआ। अगस्त 2003 में, माओवादी विद्रोही सरकार के साथ शांति वार्ता से हट गए और संघर्ष विराम समाप्त कर दिया। जनवरी 2003 में हस्ताक्षर किए गए थे। अगले अगस्त में, विद्रोहियों ने एक सप्ताह के लिए काठमांडू को अवरुद्ध कर दिया, राजधानी के लिए भोजन और ईंधन के लदान को काट दिया।

राजा ज्ञानेंद्र ने 2005 की फरवरी में पूरी सरकार को निकाल दिया और प्रत्यक्ष सत्ता संभाली। देश के कई राजनेताओं को नजरबंद कर दिया गया, और नागरिक स्वतंत्रता पर गंभीर प्रतिबंध लगाए गए। 2005 के सितंबर में, माओवादी विद्रोहियों ने एकतरफा संघर्ष विराम की घोषणा की, जो जनवरी 2006 में समाप्त हो गई। अप्रैल में, सात विपक्षी दलों द्वारा आयोजित और लोकतंत्र समर्थक माओवादियों द्वारा बड़े पैमाने पर लोकतंत्र विरोध प्रदर्शन हुए। उन्होंने राजा ज्ञानेंद्र द्वारा एक प्रधानमंत्री को कार्यकारी सत्ता सौंपने की पेशकश को अस्वीकार कर दिया, उन्होंने कहा कि वह उनकी मुख्य मांगों को पूरा करने में विफल रहे: संसद की बहाली और संविधान को फिर से तैयार करने के लिए जनमत संग्रह। बाद में, जब दबाव बढ़ा और विरोध तेज हुआ, तो राजा ज्ञानेंद्र संसद को बहाल करने के लिए सहमत हुए। नई संसद ने राजा की शक्तियों को कम करने के लिए तेजी से कदम उठाए और गिरिजा प्रसाद कोइराला को प्रधानमंत्री के रूप में चुना। मई में, इसने सर्वसम्मति से नेपाल को धर्मनिरपेक्ष राष्ट्र घोषित करने और सेना पर उसके अधिकार के राजा को छीनने के लिए मतदान किया।



शांति और एक नए संविधान की ओर कदम


माओवादी विद्रोहियों और सरकार ने नवंबर 2006 में छापामार शांति समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसमें गुरिल्ला के 10 साल के विद्रोह को समाप्त कर दिया गया जिसमें कुछ 12,000 लोगों का दावा किया गया था। मार्च 2007 में, माओवादियों ने अंतरिम सरकार में शामिल होने पर एक और उपलब्धि हासिल की। इसके कुछ ही महीनों बाद, सितंबर 2007 में, हालांकि, माओवादियों ने अंतरिम सरकार को छोड़ दिया, यह दावा करते हुए कि राजशाही को खत्म करने और एक गणतंत्र बनाने में पर्याप्त प्रगति नहीं हुई थी। वे दिसंबर में अंतरिम सरकार में फिर से शामिल होने के लिए सहमत हुए, जब संसद ने राजशाही को खत्म करने और संघीय लोकतांत्रिक गणराज्य बनने के लिए मतदान किया।

अप्रैल 2008 में, 601 सीटों वाली संविधान सभा का चुनाव करने के लिए लाखों मतदाता निकले जो एक नया संविधान लिखेंगे। माओवादी विद्रोहियों, जिन्होंने हाल ही में सरकार के साथ एक शांति समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसने गुरिल्ला की 10 साल की विद्रोह को समाप्त कर दिया, ने 240 में से 120 सीधे निर्वाचित सीटों को जीता। मई में, विधानसभा ने 239 साल पुरानी राजशाही को भंग करने के लिए मतदान किया, इस प्रकार एक गणतंत्र में संक्रमण को पूरा किया। राजा ज्ञानेंद्र ने जून में नारायणीति पैलेस को खाली कर दिया और एक सामान्य व्यक्ति के रूप में जीवन शुरू किया।

प्रधानमंत्री गिरिजा प्रसाद कोइराला ने दो साल के कार्यकाल के बाद जून में इस्तीफा दे दिया। जुलाई में, माओवादियों ने कहा कि वे सरकार में भाग नहीं लेंगे, जब उनके राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार रामराजा प्रसाद सिंह हार गए थे। संविधान सभा की अन्य पार्टियां राम बरन यादव को देश के पहले राष्ट्रपति के रूप में चुनने के लिए एकजुट हुईं। यह कदम शांति प्रक्रिया को खतरे में डालने वाला प्रतीत हुआ। हालांकि, अगस्त में एक माओवादी प्रधान मंत्री चुना गया था। संविधान सभा ने नेपाली कांग्रेस पार्टी के सदस्य शेर बहादुर देउबा के ऊपर माओवादी नेता पुष्पा कमल दहल के पक्ष में 464 से 113 वोट दिए, जो नेपाली कांग्रेस पार्टी के सदस्य थे, जिन्होंने तीन बार प्रधानमंत्री के रूप में कार्य किया। एक समझौते में, माओवादियों ने कहा कि वे पार्टी के सशस्त्र गुट में पद नहीं रखेंगे और विरोधियों द्वारा जब्त की गई निजी संपत्ति को वापस करेंगे।
मई 2009 में, नाजुक समझौता सरकार गिर गई जब देश के माओवादी प्रधान मंत्री पुष्पा कमल दहल ने इस्तीफा दे दिया और माओवादियों ने सरकार छोड़ दी। नेपाल के राष्ट्रपति राम बरन यादव द्वारा जनरल रुक्मंगुड कटवाल को बहाल करने के बाद दहल का इस्तीफा आया। माओवादियों के साथ काम करने से इनकार करने पर कटवाल को निकाल दिया गया था; भारत से बाहरी दबाव के परिणामस्वरूप उनकी बहाली आंशिक रूप से हुई। दहल ने कहा कि वह तब तक सरकार में शामिल नहीं होंगे जब तक कि जनरल कटवाल को स्थायी रूप से हटा नहीं दिया जाता।

23 मई, 2009 को, माधव कुमार नेपाल नेपाल की राष्ट्रीय विधानसभा में 24 राजनीतिक दलों में से 21 की पीठ के साथ, नए प्रधान मंत्री बने। ठीक एक साल बाद, जून 2010 में, प्रधान मंत्री नेपाल माओवादियों के साथ एक समझौते पर पहुंचा, जिसमें उन्होंने इस्तीफा देने पर सहमति व्यक्त की और इसके बदले में माओवादियों ने संसद के कार्यकाल और मई 2011 तक एक मसौदा संविधान को पूरा करने की समय सीमा दोनों बढ़ा दी। एक राजनीतिक संकट पैदा किया।

फरवरी 2011 में 17 प्रयासों के बाद संसद ने एक प्रधान मंत्री चुना। झालानाथ खानल ने 601 वोटों में से 368, रामचंद्र पौडेल के लिए 122 और बिजय कुमार गच्छदार के लिए 67 वोट हासिल किए। नेपल (एकीकृत मार्क्सवादी-लेनिनवादी) की कम्युनिस्ट पार्टी के अध्यक्ष खनाल ने 6 फरवरी को शपथ ली थी। चुनाव ने एक गतिरोध को समाप्त कर दिया, जिसने महीनों तक देश में राजनीतिक दलों को सरकार के नियंत्रण में रखने के साथ प्रतिस्पर्धा से दूर कर दिया था। खनाल ने प्रतिद्वंद्वी दलों से अपने प्रशासन का समर्थन करने और नए संविधान को खत्म करने की दिशा में मिलकर काम करने को कहा।



एक संविधान संकट और ऐतिहासिक 2011 की जनगणना

29 मई, 2011 को, नेपाल के राजनीतिक दलों द्वारा नए संविधान की समय सीमा का विस्तार करने के लिए एक अंतिम मिनट का सौदा किया गया था। तीन महीने के विस्तार ने इस बात से परहेज किया कि विश्लेषक राजनीतिक संकट को क्या कह रहे हैं। एक वर्ष के लिए संविधान सभा, एक विशेष विधायी निकाय, एक संविधान पर सहमत होने और एक शांति समझौते को अंतिम रूप देने की कोशिश कर रही थी जिसने माओवादी विद्रोह को समाप्त किया। तीन महीने के विस्तार के दौरान, संविधान सभा के भीतर प्रतिद्वंद्वी दलों ने एक नए संविधान का मसौदा तैयार करने और 19,000 पूर्व माओवादियों के बारे में सवालों के जवाब देने पर सहमति व्यक्त की, जो वर्तमान में पूरे देश में शिविरों में रह रहे हैं।

2011 के पतन में, नेपाल के गृह युद्ध और उसकी हिंदू राजशाही के पतन के बाद पहली जनगणना के परिणाम जारी किए जाएंगे। यह दुनिया के किसी भी देश द्वारा पहली जनगणना है जिसमें तीसरे लिंग के रूप में पहचान करने वाले लोगों के लिए एक विकल्प शामिल किया गया है - जिन लोगों के पास एक निश्चित लिंग पहचान या यौन अभिविन्यास नहीं है। समावेश समलैंगिक, समलैंगिक, उभयलिंगी, ट्रांसजेंडर, और इंटरसेक्स (LGBTI) लोगों के लिए समान अधिकारों को गले लगाने का एक और कदम है। 2007 में, सुनील बाबू पंत ने सुप्रीम कोर्ट में एक केस जीता, जिसने सरकार को सभी यौन और लैंगिक अल्पसंख्यकों को समान अधिकारों की गारंटी देने के लिए मजबूर किया। 2008 में, पंत संसद के लिए चुने गए पहले खुले समलैंगिक सांसद बने। तब से, सर्वोच्च न्यायालय ने भी समान लिंग विवाह को मंजूरी दे दी है और नेपाल अब तीसरे लिंग राष्ट्रीय पहचान पत्र जारी करता है। भले ही कुछ तीसरे जेंडर के बीच कुछ लॉजिस्टिक प्रॉब्लम और डर जनगणना के आंकड़ों को गलत बना देगा, लेकिन इस मुद्दे पर सरकार की प्रतिबद्धता के बारे में एक मैसेज भेजना अन्य देशों द्वारा सीखे जाने वाले सबक के रूप में है।



नए संविधान पर कोई समझौता नहीं किया गया


मई 2012 में, प्रतिद्वंद्वी राजनीतिक दल संविधान सभा की अवधि समाप्त होने से पहले एक नए संविधान पर सहमत नहीं हो सके। क्योंकि कोई समझौता नहीं हुआ था, संविधान सभा, नेपाल की विधायिका को भंग कर दिया जाएगा। प्रधान मंत्री बाबूराम भट्टाराई ने घोषणा की कि वह एक नई विधायिका के लिए नवंबर 2012 में चुनाव आयोजित करेंगे। अपनी घोषणा में भट्टाराई ने कहा, "आगे बढ़ने के लिए अभी भी राजनीतिक सहमति की आवश्यकता है। आइए हम गलतियों से सीखें और आगे बढ़ें।"

पहली बार दो साल के कार्यकाल के लिए चुने गए, संविधान सभा को एक नए संविधान पर सहमत होने में विफल रहने के बाद कई विस्तार दिए गए। 2012 में, सुप्रीम कोर्ट ने एक और विस्तार के खिलाफ फैसला सुनाया।

राजनेता अभी भी 2012 के अंत में एक नई सरकार पर सहमत होने के लिए संघर्ष कर रहे हैं


2012 के नवंबर में, राष्ट्रपति यादव ने नेपाल के राजनेताओं के लिए एक नई सरकार के लिए एक समझौते तक पहुंचने के लिए 29 नवंबर की समय सीमा निर्धारित की। 2008 में एक संविधान सभा के चुनाव के साथ यह प्रक्रिया शुरू हुई। हालांकि, उसके बाद से, विधानसभा एक संविधान या कैसे और कब और अधिक चुनाव कराने पर सहमत नहीं हुई है। कई समय सीमाएं बीत चुकी हैं और जिस चीज पर वे सहमत हुए हैं, वह थी माओवादी बाबूराम भट्टाराई का नाम प्रधानमंत्री के रूप में और एक कैबिनेट का चयन करना।

यादव की 29 नवंबर की समय सीमा बिना किसी प्रगति के गुजर गई इसलिए उन्होंने इसे फिर से एक सप्ताह के लिए बढ़ा दिया। राष्ट्रपति के एक प्रवक्ता, राजेंद्र दहल ने कहा, "राजनीतिक दलों ने कहा कि वे इस सप्ताह के साथ कुछ निष्कर्ष या उत्पादन करने के लिए बहुत प्रतिबद्ध थे।" लेकिन दहल ने यह भी कहा कि एक नई सरकार पर एक समझौता करना कुछ ऐसा था जिसमें हफ्तों या महीनों लग सकते हैं।

राजनीतिक समूहों की संख्या उन कारकों में से एक है जिन्होंने नेपाल के राजनेताओं को असहमति में रखा है। देश में 35 से अधिक प्रमुख राजनीतिक समूह हैं।
राजनीतिक गतिरोध समाप्त करने के लिए अंतरिम सरकार का गठन


2013 की शुरुआत में, नेपाल के राजनीतिक दलों ने चुनाव कराने के लिए एक अंतरिम सरकार पर सहमति व्यक्त की। अंतरिम सरकार का नेतृत्व करने के लिए प्रधान न्यायाधीश खील राज रेगम को प्रधान मंत्री नियुक्त किया गया। उन्होंने 14 मार्च 2013 को पद ग्रहण किया।

अंतरिम सरकार का गठन राजनीतिक गतिरोध के महीनों को समाप्त करने के प्रयास में संविधान सभा चुनाव कराने के लिए किया गया था। चुनाव २१ जून २०१३ तक होने की योजना थी, लेकिन चुनाव आयोग द्वारा इसमें और देरी की गई। चुनाव आयोग ने एक संविधान में नवीनतम देरी का आरोप लगाया जिसमें चुनाव कराने का कोई कानूनी प्रावधान नहीं था।

संविधान सभा का चुनाव आखिरकार 19 नवंबर, 2013 को हुआ था। 1991 के आम चुनावों के दौरान 68.15% के पिछले रिकॉर्ड को तोड़ते हुए मतदाता मतदान 78.34% था। चुनाव में, नेपाली कांग्रेस पहले स्थान पर आई, जिसने 240 में से 105 सीटें जीतीं। देश की सबसे पुरानी राजनीतिक पार्टी नेपाली कांग्रेस का भारत से गहरा नाता है। आमतौर पर प्रभावी नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी) ने केवल 26 सीटें जीतीं। चुनाव के बाद एकीकृत कम्युनिस्ट पार्टी ने कहा कि चुनाव धोखाधड़ी थे, लेकिन पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति जिमी कार्टर सहित स्वतंत्र चुनाव पर्यवेक्षकों ने उन दावों को खारिज कर दिया।

10 फरवरी, 2014 को, सुशील कोइराला को नेपाल के पांचवें प्रधानमंत्री के रूप में चुना गया, जिसमें 405-148 वोट थे। नेपाली कांग्रेस पार्टी के अध्यक्ष, कोइराला ने अगले दिन शपथ ली थी।


घातक हिमस्खलन माउंट एवरेस्ट और स्पार्क्स विरोध को हिट करता है

18 अप्रैल 2014 को माउंट एवरेस्ट पर हुए हिमस्खलन में कम से कम 16 शेरपा गाइडों की मौत हो गई। यह माउंट एवरेस्ट पर अब तक का सबसे घातक हिमस्खलन था। शेरपा गाइड हिमस्खलन की चपेट में आने पर 19,000 फीट की ऊंचाई पर पर्वतारोहियों के लिए रस्सियां   तय कर रहे थे।

इस घटना के बाद, दर्जनों शेरपा गाइड नेपाली सरकार की त्रासदी पर प्रतिक्रिया के विरोध में नौकरी से चले गए। सरकार ने हिमस्खलन में मारे गए गाइडों के परिवारों को लगभग 400 डॉलर की राहत राशि देने का वादा किया। शेरपा गाइड राहत राशि से नाराज थे, इसे अपमान कहा और अपने घरों को लौट गए। दो अभियानों को रद्द कर दिया गया था और 31 अभियानों को रोक दिया गया था क्योंकि शेरपा गाइड बाहर चले गए थे।


भूकंप हजारों को मारता है, कई ऐतिहासिक स्थलों को नष्ट कर देता है

25 अप्रैल, 2015 को राजधानी कटमांडू के पास मध्य नेपाल में भूकंप-7.8 की तीव्रता से भूकंप आया, जिसमें 8,000 से अधिक लोग मारे गए, लगभग 17,000 लोग घायल हो गए, और क़ीमती महाराजा टॉवर और मंदिर परिसर भक्तपुर दरबार सहित हजारों संरचनाओं को नुकसान पहुँचाया या नष्ट कर दिया। स्क्वायर। इसने माउंट पर हिमस्खलन किया। एवरेस्ट, जिसमें कम से कम 17 लोग मारे गए। भूकंप पूरे देश में महसूस किया गया और एशिया में दूसरों को प्रभावित किया। लगातार आफ़्टरशेक्स जटिल बचाव प्रयासों और आगे चलकर विनाशकारी नुकसान से स्तब्ध एक राष्ट्र को आघात पहुँचाते हैं। नेपाल के बीहड़, पहाड़ी इलाक़ों ने बचे लोगों की तलाश की और प्रभावित इलाक़ों में ख़तरनाक प्रयासों के लिए भोजन और चिकित्सा आपूर्ति देने का प्रयास किया। भूकंपविदों ने भविष्यवाणी की है कि नेपाल में भूकंप आएगा, लेकिन देश इस पैमाने की आपदा के लिए तैयार नहीं था। नेपाल में तीन सप्ताह बाद 12 मई को एक और जोरदार भूकंप आया, कम से कम 40 लोग मारे गए और 1,000 से अधिक लोग घायल हो गए। 7.8 भूकंप, जिसका भूकंप काठमांडू से लगभग 50 मील पूर्व में था।



नया संविधान पारित, प्रधान मंत्री कोइराला ने दिया इस्तीफा


2 अक्टूबर 2015 को, प्रधान मंत्री सुशील कोइराला ने घोषणा की कि वह एक उत्तराधिकारी के लिए जगह बनाने के लिए अपना इस्तीफा सौंप देंगे। एक नया प्रधान मंत्री एक नए लोकतांत्रिक संविधान का प्रावधान था, जो 20 सितंबर को राष्ट्रपति यादव द्वारा घोषित और अपनाया गया था। नए संविधान के अनुसार, कोइराला ने संसद में एक भाषण में कहा, 

नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी के अध्यक्ष, खड्ग प्रसाद शर्मा ओली, 11 अक्टूबर, 2015 को नए संविधान के तहत पहले प्रधानमंत्री बने। उस महीने के बाद, संसद ने बिध्या देवी भंडारी को राष्ट्रपति के रूप में चुना। भंडारी को नेपाली कांग्रेस पार्टी के नेता कुल बहादुर गुरुंग को हराने के लिए 549 मतों में से 327 मिले। पहली महिला अध्यक्ष, भंडारी ने पहले रक्षा मंत्री और नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी की उपाध्यक्ष के रूप में कार्य किया।
भारत-नेपाल सीमा विवाद की व्याख्या करना

8 मई को, भारत के रक्षा मंत्री ने लिपुलेख दर्रे पर, चीन के साथ सीमा से जुड़ते हुए, हिमालय में एक नई 80 किलोमीटर लंबी सड़क का उद्घाटन किया। नेपाली सरकार ने तुरंत विरोध किया, यह कहते हुए कि यह क्षेत्र उस क्षेत्र को पार करता है जो भारत पर राजनयिक परामर्श के बिना यथास्थिति को बदलने का दावा करता है।
तब से कई एस्कॉलेटरी चालों के बीच, नेपाल ने इस क्षेत्र में पुलिस बलों को तैनात किया, काठमांडू में भारतीय राजदूत को बुलाया, और लगभग 400 वर्ग किमी में अपने क्षेत्रीय दावों को औपचारिक रूप देने और विस्तारित करने के लिए एक संवैधानिक संशोधन शुरू किया। दूसरी ओर, भारत ने बातचीत के लिए अपने खुलेपन को व्यक्त किया है, लेकिन नेपाल की तात्कालिकता को साझा करने के लिए प्रतीत नहीं होता है: इसके प्रारंभिक बयान एक बातचीत के लिए सहमत हुए, लेकिन केवल COVID-19 संकट के बाद।

एक महीने बाद, द्विपक्षीय संकट अब एक गतिरोध में फंस गया है, अन्यथा भारत-नेपाल संबंधों में एक चिंताजनक प्रवृत्ति है। डॉ। कॉन्स्टेंटिनो ज़ेवियर, फेलो, ब्रूक्सिंग इंडिया, संकट पर कुछ प्रमुख सवालों के जवाब देते हैं, संभावित कारक जो विवाद, भू-स्थानिक संदर्भ और समाधान की ओर डी-एस्केलेट करने के तरीके को बढ़ाते हैं।

नेपाल द्वारा दावा किए गए क्षेत्र के माध्यम से भारत ने इस सड़क का निर्माण क्यों किया?

भारत इस क्षेत्र पर कम से कम साठ वर्षों से अप्रभावी रहा है, हालांकि नेपाल का दावा है कि उसने 1950 के दशक की शुरुआत में वहां जनगणना की थी और 1815 की सुगौली संधि को अपने दावों को वैधता के रूप में संदर्भित करता है। लेकिन लिपुलेख दर्रे तक भारत की नई सड़क, यथास्थिति में अभूतपूर्व बदलाव नहीं है। भारत ने इस क्षेत्र को नियंत्रित किया है और अपने प्रशासन को व्यवस्थित करने और चीन के साथ सीमा पार तक सैन्य बलों को तैनात करने के अलावा, यहां पहले भी अन्य बुनियादी ढांचे का निर्माण किया है।

यह क्षेत्र सामरिक महत्व का है, और नई सड़क अब दिल्ली और तिब्बती पठार के बीच की सबसे तेज लिंक में से एक है। 2015 के एक बयान में, चीन ने लिपुलेख दर्रे के माध्यम से व्यापार का विस्तार करने की सहमति देकर भारत की संप्रभुता को मान्यता दी। अंत में, यह उन हजारों हिंदुओं के लिए भी एक महत्वपूर्ण मार्ग है जो पवित्र पर्वत कैलाश की यात्रा करने के लिए हर साल चीन के साथ सीमा पार करते हैं। चीन के साथ आवर्ती सैन्य तनाव, व्यापार की भावी क्षमता और क्षेत्र के धार्मिक प्रतीकवाद को देखते हुए, भारत निश्चित रूप से नागरिक और सैन्य नियंत्रण जारी रखेगा।

क्या 8 मई को भारतीय घोषणा के समय का कोई कारण है?

यदि आप काठमांडू के कई षड्यंत्र सिद्धांतों में से एक में विश्वास करते हैं, तो समय प्रधान मंत्री ओली का समर्थन करने के लिए एक गुप्त भारतीय चाल का हिस्सा था। उनकी सरकार ने अप्रैल के अंत में एक गंभीर आंतरिक राजनीतिक संकट का सामना किया और भारतीय घोषणा ने उन्हें अचानक जीवनरेखा बना दिया: विपक्षी ताकतों ने एक संवैधानिक संशोधन के प्रस्ताव सहित भारत के खिलाफ अपने कदमों का समर्थन करने के लिए तुरंत रैली निकाली।

सबसे अधिक संभावना है, हालांकि, वास्तविकता कम चापलूसी है: नेपाल ने 8 मई को घोषणा के समय भारत के निर्णय के बारे में भी नहीं सोचा होगा। चीन में निर्देशित एक बड़े सिग्नलिंग गेम के हिस्से के अलावा, भारतीय रक्षा मंत्री शायद एक स्कोरिंग में अधिक रुचि रखते थे लॉकडाउन अवधि के दौरान अच्छी खबर लाकर घरेलू सफलता। यहां तक   कि अगर यह नेपाल के साथ संबंधों पर पड़ने वाले नकारात्मक नतीजों के बारे में चेतावनी दे सकता है, तो भारतीय निर्णयकर्ताओं ने स्पष्ट रूप से इस बात को नहीं माना है। अच्छे भारत-नेपाल संबंधों को प्राप्त करने के दृष्टिकोण से, कोई भी अन्य समय 8 मई से बेहतर होगा।

क्या नेपाल की नकारात्मक प्रतिक्रिया ने भारत को आश्चर्यचकित कर दिया?

भारत सरकार ने पेशेवरों और विपक्षों का वजन किया हो सकता है और नेपाल के पूर्वानुमान के विरोध के बावजूद आगे बढ़ने का फैसला किया। लेकिन शिशिर गुप्ता के अनुसार, "जब काठमांडू ने सड़क पर विरोध किया तो नई दिल्ली हैरान थी।" यह संभव है, लेकिन विश्वास करना मुश्किल है: नेपाली घरेलू राजनीति के किसी भी पर्यवेक्षक ने आसानी से भविष्यवाणी की होगी कि भारतीय घोषणा प्रधान मंत्री ओली को गले लगाने और भारत के खिलाफ एक राष्ट्रवादी विरोध को पार करने के लिए तैयार थी।

इस प्रकार घोषणा के समय में गलतफहमी, समन्वय की कमी, या भारत की रक्षा, सुरक्षा, और राजनयिक प्रतिष्ठानों द्वारा अलग-अलग आकलन भी प्रतिबिंबित हो सकते हैं। यह भी संभव है कि एक अति-आश्वस्त दिल्ली ने सोचा कि यह नेपाल को "प्रबंधित" करने में सक्षम होगा और फिर काठमांडू में भारत विरोधी उत्पीड़न की गंभीरता से आश्चर्यचकित हो गया।

क्या इस संकट को रोका जा सकता था?

हाँ। 1990 के दशक से कई आधिकारिक चैनलों के माध्यम से सीमा विवाद को संबोधित किया गया है, जैसा कि पूर्व भारतीय राजदूत जयंत प्रसाद ने देखा था। इस विवाद की जड़ें 1950 के दशक तक चली गईं, जैसा कि सैम कोवान के गहन शोध निबंध में विस्तृत है। कालापानी के अलावा, सुस्ता नदी सीमा क्षेत्र में भारत के साथ एक दूसरा विवाद भी है। जबकि अच्छी तरह से ज्ञात नहीं है, चीन और भारतीय राज्य सिक्किम के साथ पूर्वी त्रिकोणीय जंक्शन पर एक संभावित मुद्दा भी है।

दोनों सरकारें विदेश सचिव स्तर की वार्ता के माध्यम से इस मुद्दे पर चर्चा करने के लिए मोदी की 2014 की यात्रा के दौरान सहमत हुईं। नेपाल का आरोप है कि उसने तब से दो बार इस तरह की बातचीत करने की कोशिश की, और दिल्ली से कोई सकारात्मक प्रतिक्रिया नहीं मिली। दिसंबर में, भारत ने कालीन के तहत इस मुद्दे पर ब्रश करने की भी रिपोर्ट की, यहां तक   कि कथित रूप से विवाद पर चर्चा करने के लिए एक विशेष दूत प्राप्त करने से इनकार कर दिया।
इस मुद्दे की जड़ में अलग-अलग व्याख्याएं भी हो सकती हैं जो वास्तव में एक कूटनीतिक संवाद का वारंट करती हैं। एक ओर, नेपाल के अधिकतम दृष्टिकोण में, यह उन सभी क्षेत्रों को कवर करता है जो यह दावा करते हैं, अब लिम्पीयाधुरा भी शामिल है। काठमांडू में सोच यह है कि यदि भारत आधिकारिक मानचित्रों में अपने स्वयं के क्षेत्रीय दावों को स्वीकार करता है, तो क्या नेपाल पर अपने स्वयं के साथ नहीं आने के लिए दबाव डालने की कोई वैधता है? दूसरी ओर, भारत के न्यूनतम परिप्रेक्ष्य में, शायद यह दर्शाते हुए कि इसने संवाद में देरी क्यों की, इस मुद्दे को एक तकनीकी प्रकृति के अधिक देखा जाता है, परिसीमन, सीमा स्तंभों आदि पर ध्यान केंद्रित किया गया है। वर्तमान संकट ने दोनों देशों की व्याख्याओं को किस हद तक उजागर किया है। संघर्ष और प्राथमिकता के विभिन्न स्तरों।



क्या यह विवाद भारत-नेपाल संबंधों में एक गहरी समस्या को दर्शाता है?

हां, मौजूदा सीमा विवाद भारत-नेपाल संबंधों में बढ़ती संरचनात्मक समस्या को दर्शाता है। सी। राजा मोहन ने क्षेत्रीय विवाद की पहचान "द्विपक्षीय संबंधों के बाहरी और आंतरिक संदर्भ में सामने आए संरचनात्मक परिवर्तनों का एक लक्षण" के रूप में की है।

जैसा कि मैंने 2017 में तर्क दिया, दिल्ली और काठमांडू को अपने रिश्ते को स्थिर रखने के लिए कड़ी मेहनत करने की जरूरत है, भले ही वह विशेष न हो। उदाहरण के लिए, भारत अब पहले मना करने के अधिकार की अपनी पिछली शीत युद्ध नीतियों पर ध्यान केंद्रित नहीं कर सकता है। अब भारतीय उपग्रह या प्रभाव क्षेत्र नहीं है, क्योंकि यह अक्सर दिल्ली में मूल्यह्रास के रूप में वर्णित है, नेपाल भारत पर अपनी निर्भरता को कम करने और अपनी गुटनिरपेक्ष स्वायत्तता को बढ़ाने के लिए रणनीतिक विविधीकरण की नीति अपना रहा है।

हिमालय के पार चीन की बढ़ती उपस्थिति ने, विशेष रूप से BRI के बाद, भारत को नेपाल के प्रति अपनी नीति को फिर से लागू करने के लिए मजबूर किया। दिल्ली ने भूस्थैतिक इनकार और इन्सुलेशन को दूर करने के लिए अधिक आर्थिक वितरण और कनेक्टिविटी की ओर जोर देना शुरू कर दिया है। यह एक कठिन समायोजन रहा है, 2000 के दशक की शुरुआत में, लेकिन कई भारतीय अभिनेताओं के साथ अलग-अलग दिशाओं में धकेल दिया गया। भारत में कुछ अभी भी उन्नीसवीं सदी के औपनिवेशिक प्रिज्म के माध्यम से इक्कीसवीं सदी के नेपाल पर नज़र रखते हैं: सीमित संप्रभुता के साथ एक बफर राज्य के रूप में, जहां भारत के संसाधनों को राजनीतिक इंजीनियरिंग पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए और चीन समर्थक कठपुतली सरकार से आगे निकलने के लिए संपत्ति की खेती करनी चाहिए। ”

दोनों देशों के प्रतिष्ठित व्यक्तियों के समूह (ईपीजी) द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट के दुखद भाग्य से भारत-नेपाल संबंधों में बड़ी समस्या का कोई बेहतर उदाहरण नहीं है। EPG को 2015 में प्रधान मंत्री मोदी और पूर्व नेपाली प्रधान मंत्री देउबा द्वारा द्विपक्षीय संबंधों की स्थिति का आकलन करने और प्रमुख सिफारिशों के साथ लागू करने के लिए अनिवार्य किया गया था, चाहे वह 1950 की संधि या खुली सीमा पर हो।

2018 में प्रस्तुत, ईपीजी रिपोर्ट अभी भी स्वीकार नहीं की गई है: सूत्रों ने शुरू में नोट किया कि प्रधान मंत्री मोदी को समय नहीं मिला था, लेकिन अब तक यह स्पष्ट है कि दिल्ली गैर-बाध्यकारी, विशेषज्ञ सिफारिशों के साथ असहज है जो उसने कमीशन की थी अपने आप। रिश्ते की बुनियादी बातों को फिर से आश्वस्त करने के लिए आत्मविश्वास और खुलेपन की कमी ने नेपाल में नकारात्मक संकेतों को प्रसारित किया है।

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